智利与欧盟之间的《临时贸易协定》生效

《临时贸易协定》的生效意味着智利与欧盟之间的贸易往来发生了重大变化。它扩大了无需支付关税即可进入欧盟市场的产品清单，还简化了智利出口商为享受新的优惠准入而必须满足的要求，并使这些要求更加灵活。

在欧洲议会（2024 年 2 月 29 日）和智利国会（2024 年 11 月 13 日）批准《临时贸易协定》（ITA），并在相关官方公报上公布后，自 2025 年 2 月 1 日（星期六）起，智利与欧盟之间的整个贸易关系将受《临时贸易协定》（ITA）管辖。

该协定取代了现行《联系协定》中的第四部分（贸易），包括新的条款，将对双方之间的货物贸易、服务贸易和投资自由化做出规定，并将在欧盟 27 个成员国完成新的《高级框架协定》（AFA）在欧洲集团内的整个处理和批准过程之前生效。目前，2003 年《结盟协定》的政治与合作领域仍将与《先期框架协定》同时生效。

国际经济关系副部长克劳迪娅-桑胡埃萨（Claudia Sanhueza）指出：”《临时贸易协定》的生效意味着智利与欧盟之间贸易往来的重要变化。它扩大了无需支付关税即可进入欧盟市场的产品清单，同时简化和放宽了智利出口商为享受新的优惠准入而必须满足的要求”。他补充说，这些变化的及时准备工作要归功于智利贸易和投资部、海关、ProChile、贸易运营商以及欧洲同行之间的高效协调。

与前一项协定相比，《智利投资协定》的主要变化包括：它将扩大智利产品在欧盟任何关税减让中的覆盖面，从 94.7%的税目增加到 99.6%的税目，这几乎代表了智利对欧盟市场的所有出口。”随着《临时贸易协定》的生效，目前出口到欧盟的 1800 多种智利产品将享受零关税待遇，并能够进入拥有 4.5 亿人口的市场。这对加强我们地区出口供应的国际化和实现地方经济的多样化至关重要。

得到改进的产品包括：橄榄油；牛肉、羊肉、家禽、猪肉；牛奶；农工业产品；食品加工品以及鲑鱼、无须鳕和金枪鱼加工品等。

欧盟将在欧洲市场上承认我国承认的所有地理标志和原产地名称（18 个），使其在欧洲市场上独占鳌头，智利也将在欧洲市场上承认这些地理标志和原产地名称（216 个）。

“地理标志是我们的遗产和文化遗产的一部分，对这一与原住民和当地社区相关的遗产的认可对智利具有重要意义。例如，该协议包括卡希尔（Cáhuil）的盐、帕斯蒂内（Capitán Pastene）的意大利熏火腿、皮卡（Pica）的柠檬、胡安-费尔南德斯（Juan Fernández）的龙虾或复活节岛（Easter Island）的金枪鱼，以及库拉卡维（Curacaví）的糖果等。苏布雷当局补充说：”这将使我们在欧洲市场上脱颖而出，吸引那些重视真实性和传统的消费者。

另一个重要问题是，该协议对原产地规则和原产地相关程序进行了重要修改。自 2025 年 2 月 1 日起，必须使用出口商出具的原产地声明或进口商对产品原产地的了解来证明原产地。因此，自该日起，ProChile 将停止签发针对欧盟的 EUR1 证书，预认证机构也不再接收针对该市场的这些文件。

在服务领域，它将使国家服务提供商几乎享有与欧洲服务提供商同等的待遇，这将对该领域的出口产生积极影响。

此外，它还涵盖了保护劳工权利和环境等相关领域，同时包含了关于渔业、林业和气候变化等环境问题的雄心勃勃的条款，并纳入了有效履行《巴黎协定》承诺的内容。与国内对劳工权利的处理一致，承认经济和贸易发展不能建立在违反劳工权利等超越性原则的基础上。

新章节

国际青年年还包括新的主题。例如，“可持续食品系统 ”一章规定，双方应在以下方面开展合作：食物链的可持续性、减少食物损失和浪费、打击食物链中的食品欺诈行为、动物福利、抗菌药耐药性的防治、减少化肥使用风险等。

此外，还有一章专门涉及中小型企业，其中规定要求双方提供一个专门的网站，帮助中小型企业获取进入各自市场所需的信息。“桑胡埃扎副部长说：”这一章旨在惠及位于地区、农村地区的中小微企业，如小农户，以及妇女参与度高的中小微企业。

她补充说：”我还想强调关于性别与贸易的章节，这是欧盟签署的第一个章节，但我们自2016年以来一直在推动这一章节。对于智利和博里奇总统的政府来说，这个问题是一个优先事项，也是女权主义外交政策的一部分。通过这种方式，我们正在妇女经济赋权和自主方面取得进展”。

此外，还有关于数字贸易的章节，其中包括跨境承认电子签名、电子传输不适用关税、消费者保护，以促进和简化数字贸易；以及关于能源和原材料的章节，旨在促进这些领域的对话与合作，并寻求促进可再生燃料，特别是绿色氢气的贸易和投资，以出口到欧盟。

智利与欧盟的贸易数据

• 智利与欧盟的贸易迄今已在《结盟协定》（AA）的框架下发展，该协定自 2003 年起生效，到 2025 年 2 月将满 22 周年。
• 自《结盟协定》生效以来，智利与欧盟的贸易额年均增长2%，从 2024 年的 81.97 亿美元增至 195.85 亿美元。
• 同期，出口年均增长率为 3%，从 2003 年的10 亿美元增至 2024 年的 88.53 亿美元。
• 2024 年，共有 2316 家智利公司向欧盟出口，其中 1011 家为中小微企业（占 44%）。
• 智利出口到欧盟的产品有1840种，包括铜、碘、钼、纤维素、葡萄酒、坚果、鲑鱼、贻贝、硝酸钾、榛子、鳄梨、新鲜蓝莓、种子、碳酸锂和新鲜葡萄等。
• 2024 年，对欧盟的服务出口总额为62 亿美元，其中包括信息技术咨询、投资和保险服务、商业广告拍摄、原创软件设计、化学和生物研发以及采矿工程咨询。
• 2024 年，全国所有 16 个地区都向欧盟出口了货物，其中以安托法加斯塔、大都会、奥希金斯、瓦尔帕莱索、科金博、比奥比奥、洛斯拉各斯和阿塔卡马地区居首位。
• 2024 年，欧盟将自己定位为智利出口核桃、氧化钼和氢氧化物、贻贝罐头、硝酸钾、榛子、鳄梨、种植用种子的最大目的地。新鲜猕猴桃、李子干、瓶装霞多丽、长相思和梅洛葡萄酒、冷冻芦笋、蔓越莓汁、蜂蜜、羊肉、栗子和百合。
• 从欧盟进口的年均增长率为8%，从 2003 年的 32.87 亿美元增至 2024 年的 107.33 亿美元。
• 欧盟在智利的投资项目中也发挥了重要作用，欧盟是智利最大的外国投资者，在智利的投资总额达63 亿美元，占 2023 年智利累计外国直接投资总额的 25%。

资料来源 : Subsecretaría de Relaciones Internacionales