在近期对中、越、印尼的访问结束后——此次访问有包括ChileCarne、Frutas de Chile和Faenacar在内的该国主要出口行业代表参与——农业部副部长对加强智利在这些战略市场上的影响力所取得的进展和面临的挑战进行了分析。在接受ChileCarne采访时,他谈到了卫生准入、区域划分和出口目的地多元化等问题,并强调了掌握专业技术知识和商业经验的重要性——这有助于加强与当地主管部门的对话,并根据各市场的具体需求,在卫生和植物卫生准入方面取得进展。
——此次访问行程包括中国、越南和印度尼西亚。农业部希望在这些市场上实现哪些主要目标?此次访问议程为智利肉类出口带来了哪些具体机遇?
此次访问的主要目的是加强智利农林牧业领域的国际影响力,巩固战略市场,并推动改善我国农畜产品的市场准入条件。在中国、越南和印度尼西亚,我们致力于深化与卫生及农业主管部门的对话,加强技术合作,并在市场准入、卫生和植物卫生要求以及贸易便利化等方面取得进展。
对于肉类出口而言,此次访问为我们提供了继续努力扩大和多元化智利畜产品市场准入的机会,特别是通过推进与访问国主管部门的技术合作。在中国,我们推动了新畜产品的准入审批和市场准入范围的扩大,并在卫生分区以及畜产品电子认证方面取得了进展。
在越南和印度尼西亚,此次访问有助于加强机构间关系,并跟进正在推进的贸易开放与便利化进程。此次访问的目的是在相关主管部门开展的技术和卫生合作基础上,继续努力将智利肉类出口目的地多元化,拓展具有巨大潜力的经济体市场
——越南已被确定为智利肉类的重要潜在市场。政府希望在卫生准入方面取得哪些具体进展?智利猪肉和鸡肉进入该市场还有多远?
我们已将越南视为一个战略性市场,以进一步推动智利农产品和食品出口在亚洲的多元化,特别是对我们的肉类行业而言。
2024年,我们迈出了至关重要的一步:在等待越南官方代表团访问长达14年后,我们终于迎来了越南检查员对本国加工厂的实地考察。此次访问是智利农业卫生局(SAG)、智利驻越南农业专员公署(自2024年起运作)与越南卫生主管部门共同开展技术合作的结果。
在完成技术信息交流后,我们目前正处于准备必要官方文件的阶段,以推动为我国猪肉、禽肉和牛肉生产商开放越南市场。因此,我们此次访问设定的目标之一,就是推动这一进程,并为落实卫生准入创造条件。为此,我们向越南农业部副部长强调了尽快落实这一进程的重要性。
智利拥有国际公认的卫生体系、高度技术化的产业以及丰富的出口经验。在此基础上,我们希望与越南主管部门共同推进尚待完成的各阶段工作,以获得市场准入资格。
特别是,此次访问使我们得以向中方传达:智利已做好准备推进该市场的开放,将这一议题提升至政治层面,并支持智利农业卫生局(SAG)正在开展的技术工作。
——中国依然是智利肉类产品的战略市场。在此次访问期间,为了进一步巩固我国产品在该国的市场地位,你们主要探讨了哪些卫生和贸易议题?
在肉类领域,我们探讨了多项与扩大和稳定我国产品市场准入相关的议题。其中包括推进技术工作,以批准并扩大禽类和猪肉新产品以及牛、羊副产品的市场准入。此外,我们还表达了智利方面希望正式启动谈判,以就非洲猪瘟的卫生分区达成协议,从而在可能出现的卫生紧急情况下保障双边贸易的持续性。
最后,我们还讨论了与农业食品贸易便利化相关的事项,特别是动物卫生电子认证、可追溯性、检验检疫以及卫生和海关主管部门之间的协调合作。
此次访问巩固了两国关系,并推动了相关举措的落实,因为两国的技术对口部门保持着持续沟通,智利方面也完全愿意在相关层面,既推进中国关心的议题,也推进我国的优先事项。目标是继续巩固基于技术合作、贸易便利化和互利共赢的长期卫生与贸易关系。
–公私部门的合作对于开拓和巩固国际市场至关重要。您如何评价这种合作?在此次访问中,这种合作在推动卫生和贸易协议方面发挥了什么作用?
公私部门的合作无疑是智利作为可靠食品供应商在国际上确立地位的主要因素之一。市场的开拓与巩固并非仅靠单一机构就能实现,而是农业部、农业卫生局(SAG)、出口促进局(Odepa)、外交部以及生产和出口行业协会之间持续协作的结果,这种协作使我们能够秉持共同的长期愿景不断前进。
这种协调对于与合作伙伴建立信任、应对日益严格的健康要求,以及建立国际公认的追溯、认证和食品安全体系至关重要。它还使我们能够及时应对公共卫生突发事件,并根据包括亚洲在内的各种不同市场的需求调整我们的产品供应。
在此次访问期间,这种合作关系显而易见。代表团成员包括智利水果协会(Frutas de Chile)、智利肉类协会(ChileCarne)和智利畜牧业协会(Faenacar)等主要出口行业的代表,他们提供了技术知识、商业经验,并直接洞察了我国出口面临的机遇与挑战。这种协作机制加强了与中国、越南和印度尼西亚当局的对话,并使我们能够凭借扎实且符合市场实际需求的技术信息,有效应对卫生与植物卫生准入问题。
——除了此次访问之外,农业部在继续增强智利肉类行业的国际竞争力并开拓新的出口机会方面,有哪些主要优先事项?
除了此次访问之外,农业部的主要优先事项之一是基于三大支柱,加强智利各生产部门的国际竞争力:健全的动物和植物卫生条件、市场的开放与多元化,以及对外贸易流程的现代化。
首先,我们将继续巩固我们的动植物卫生体系,这是我国的主要竞争优势之一。我们拥有健全的卫生管理体制、完善的溯源系统以及公私部门之间的紧密合作,这使我们能够满足最严格的国际标准,并赢得贸易伙伴的信任。
此外,我们将继续积极推进市场开放与多元化议程。我们的目标是扩大牛肉、猪肉、羊肉和禽肉,以及各类新型动物源性产品和副产品的市场准入,特别是在亚洲地区——该地区因对优质蛋白质需求的增长而具有巨大的增长潜力。
此外,卫生和认证流程的现代化与数字化也是另一项优先任务。推行电子认证并加强可追溯性,有助于缩短时间、降低成本、提高透明度,并促进更安全、更高效的贸易。数字化转型如今已成为提升我国国际竞争力的关键工具。
我们面临的挑战是让更多的智利产品进入更多市场,从而促进该行业的增长、创造就业机会,并推动我国农村地区的发展。
——在亚洲市场对卫生标准、可追溯性和可持续性要求日益提高的背景下,您认为智利要保持并巩固其作为可靠供应商的地位,哪些挑战应被列为优先事项?
当前的主要挑战是继续巩固智利数十年来在国际市场上建立的信誉。为此,我们必须继续保护我们的植物和动物卫生资源,加强可追溯性和食品安全,并推进日益现代化和高效的认证体系。
与此同时,亚洲市场对可持续性、透明度和风险管理提出了更高的保障要求,因此我们必须在整个农食产业链中持续融入创新、数字化以及更优的生产实践。
智利拥有显著优势,因为我们具备健全的卫生监管体系、紧密的公私合作关系,以及在满足最严格标准方面广受认可的能力。
我们的挑战在于继续强化这些优势,从而巩固我们作为亚洲及世界其他地区值得信赖、极具竞争力且长期稳定的供应商的地位。