尽管智利肉类出口协会(ChileCarne)已与政府部门及出口行业协调,提交了有力的技术和商业辩护,重申智利作为可靠供应商的地位,并承诺遵守最高劳工和卫生标准,但美国贸易代表办公室(USTR)仍决定对智利出口的鸡肉和猪肉征收12.5%的额外关税。
在美国贸易代表办公室(USTR)就强迫劳动相关标准的遵守情况进行了数月调查后,美国当局决定对智利出口的鸡肉和猪肉征收12.5%的额外关税。
在此过程中,ChileCarne积极维护行业利益,参加了在华盛顿特区举行的公开听证会,并在调查的不同阶段提交了书面意见,旨在请求将智利肉类排除在该措施之外。
该策略是在与外交部、国际经济关系副部长办公室(SUBREI)、智利农业食品局(SOFOFA)以及支持智利立场的国内主要出口行业协会密切协调下制定的。
ChileCarne主席胡安·卡洛斯·多明格斯在向美国贸易代表办公室(USTR)陈述时强调,智利拥有禁止并惩处强迫劳动的健全法律框架,完全履行了《智利—美国自由贸易协定》中规定的劳工承诺,且没有任何证据表明智利肉类行业与引发此次调查的行为有关。
此外,该行业协会强调,智利是少数几个获得美国农业部食品安全与检验局(USDA-FSIS)授权向美国市场出口鸡肉和猪肉的国家之一,这一认可证明了智利官方检验体系的等效性,以及其在动物卫生、食品安全和可追溯性方面的高标准。
ChileCarne还指出,智利出口产品在美国市场所占份额极小,且双边贸易具有互补性,使两国的生产商、进口商、分销商和消费者均从中受益。
尽管最终决议未采纳将智利肉类排除在该措施之外的请求,但这一过程使支持智利立场的各项技术、卫生、劳工和商业依据得以正式记录在案,并加强了公私部门在捍卫国家利益方面的协调合作。
无论此次调查结果如何,这一过程也再次印证了继续加强相关机制的重要性,这些机制能够以客观且可核查的方式,证明智利在整个供应链中均符合高标准的劳动规范。
在此背景下,内政部副部长办公室、国际经济关系副部长办公室(SUBREI) 劳动部副部长办公室以及人权部副部长办公室签署的跨部委声明尤为重要,通过该声明,政府正式承诺落实《2026–2030年国家消除强迫劳动政策行动计划》(PANTRAFOR)。该举措将有助于加强该国在此领域的制度建设,并增强国际市场对智利劳动标准的信心。
对此,ChileCarne主席胡安·卡洛斯·多明格斯表示:
“我们尊重美国作出的决定,尽管我们认为调查期间提交的证据表明,智利的情况显然有所不同。作为行业协会,我们将继续与当局及会员企业合作,评估该措施的影响,并维护智利出口产品的竞争力。”
ChileCarne将继续与国家主管部门、会员企业及各相关方通力合作,密切关注该措施的实施情况,评估其影响,并推动各项举措,以巩固智利作为可靠食品供应国的地位,该地位建立在高标准的卫生、劳工及可持续发展基础上。