农业部长就该国出口战略中肉类行业的挑战与机遇进行了阐述，重点强调了卫生监管、开拓新市场以及更新贸易协定的作用，同时指出必须加强公私部门协调，并维护智利的卫生声誉。在此背景下，他分析了猪肉和禽肉出口的增长机遇、亚洲新兴市场的潜力，以及在土地规划和监管简化方面面临的挑战。
鉴于您在农食领域的丰富经验，食品出口——特别是猪肉和禽肉出口——在国家战略中将占据怎样的具体地位？您为其发展制定了哪些具体目标？
一方面，25年前，几乎没人能想到我国竟能转型为一个出口牛肉、猪肉、禽肉以及羊肉的国家或经济体。然而，得益于农业出口导向型发展模式的政策制定与实施，如今智利的肉类生产行业已充满活力，不仅满足国内需求，其产品还远销世界主要国家。
这其中涉及的规模和资源，在国家出口供应中已占据相当大的比重。这是智利当年签署的自由贸易协定，特别是我们与主要市场陆续签署的植物检疫和动物卫生协议所带来的结果。当然，我们将继续推行这一政策、这一发展战略，因为我们认为仍有进一步增长的潜力。
至于具体金额和数据，显然并非由政府或国家决定，因为政府本身并不直接生产任何产品，这需要由产业界和私营部门来实现。正因如此，公共部门必须尽可能以协作的方式与产业界、企业家及私营部门共同努力，这也是我们正在致力于做的事情。
智利在国际上建立了良好的卫生声誉。将采取哪些措施来维护这一地位，以应对外来疾病等威胁，从而保持海外市场的信心？
客观而言，智利在进入海外市场方面的一大优势或比较优势，在于其在植物检疫和动物卫生领域目前所展现的高水平和高标准。实际上，我们是一个几乎没有大多数疾病和疫情的国家，而这些疾病和疫情不幸地仍在全球许多家禽、生猪或牛类生产国肆虐。因此，作为农业部，我们通过国家农业局（SAG）的职责就是维护这一优势。
为此，智利不仅在根除疾病方面拥有丰富经验，更在不幸发生此类疫情时具备有效的防控能力。毕竟在动物卫生领域，零风险是不存在的。智利已逐步制定了一系列应对方案，明确规定在疫情发生时应如何采取行动。
这些与私营部门共同制定的规程，已获得我们的贸易伙伴以及目标市场国家所有卫生机构的认可和肯定。我们的职责与承诺就是严格遵守这些协议，即使这在短期内可能会给我们带来一些损失。但我认为，智利在此领域享有的声誉和威望是更重要的考量，因此我们正为此而努力。
开拓新市场仍是食品行业，特别是肉类行业增长的关键。为加快进入新市场的卫生和贸易准入，将优先采取哪些行动？
我对之前提到的农业出口发展模式的实施感到非常高兴和满意。不过，对此我有两点补充意见。
智利签署的大多数贸易协定已存在20多年。与此同时，当时达成的植物检疫和动物卫生协议或协定也是如此。然而，世界已经发生了变化，或者正以惊人的速度发生着变化。
我认为，20年已经绰绰有余，足以让我们审视当前的成果，并思考如何将这些协议转化为或调整为适应当前商业现实的方案，既要从全球宏观视角出发，也要立足于当前国内的生产现状。其次，虽然我必须强调，我们对已取得的成就感到满意，且出口潜力依然存在，但我们绝不能忽视——或者说我无法忘记——世界上仍有某些地区，那里有数亿消费者，而我们至今尚未触及。我主要指的是印度、印度尼西亚以及东南亚的一些国家。
因此，若问及我们需要研究哪些新市场，我自然会提及这些地区，同时我们仍将继续开拓日本、中国、美国、欧盟等极具潜力的市场。
您提到了加强公私合作的重要性。在生物安全、市场开放和可持续发展等关键议题上，将采取哪些机制来与ChileCarne等行业协会进行更协调的合作？
我用一句话概括：这一点至关重要。
如果公共部门与私营部门在这一领域无法达成共识，我们几乎无法取得任何进展。这是该领域发展的绝对必要条件。原因很简单，因为国家、政府本身并不生产任何东西。
没错，我们可以制定法规，可以提供激励措施，可以为企业创造发展条件。但如果背后没有私营主体愿意付诸实践，去把握我们所创造的机遇或空间，那么这些举措的影响力将归零。正因如此，我满怀期待与信心——这也是我在与全国林业和农业领导层会面时感受到的共同意愿——我们将继续保持良好的合作关系。
既然这一协作策略已被证明行之有效，我们自然会坚持下去。
我们行业面临的最大挑战之一是土地规划和法律确定性。在监管和环境要求日益严格的背景下，如何避免这些要求最终影响出口行业的竞争力？
我认为你的问题中涉及两个相关但并非紧密关联的议题，因此有必要分别加以探讨。
首先，目前我们作为部委，遵照总统的指示，正在全面审查农业部及其下属机构的立法权或规章制定权，以探讨如何调整、完善和简化现行的大量法规，从而促进此类创业项目的发展。通俗地说，我们正致力于简化所有与许可审批相关的事务。
其次，关于国土规划方面。
这仍然是全国性的挑战，农业部是对此发表意见或关注此事的参与方之一，但解决这一问题还涉及其他参与方和部委，例如公共工程部、住房部、社会发展部以及教育部。因此，作为政府，我们必须尽可能地协调各方，尽管我们代表着不同的利益，但都在争夺同一项资源——土地资源。关于这一点，如果你咨询任何一位农业部长，他都会告诉你，他在该部工作的目标之一就是尽可能多地保留农业用地，将其用于农业或农工业用途，原因很简单：土地资源非常稀缺，非常有限，因此需要非常理性的使用。但这并不妨碍其他经济活动——例如工业活动——也必须拥有其发展空间。因此，在二者之间找到恰当的平衡点，正是治理工作面临的一大挑战。